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國企改革中股權激勵或成下階段亮點

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黨的十八大以來,已經(jīng)先后有21組39家企業(yè)陸續(xù)開展重組整合工作,國務院國資委直接監(jiān)管的企業(yè)數(shù)量由2012年年初的117戶調(diào)整至百戶以內(nèi)。


據(jù)統(tǒng)計,今年以來,逾400家上市國有企業(yè)實施了并購重組。


媒體報道,今年國企并購重組的案例增多,主要是同行業(yè)橫向或者產(chǎn)業(yè)鏈上下游的兩類并購重組增加,這些并購方式有利于提高企業(yè)運行效率,形成協(xié)同效應,增強相關公司的市場競爭力!叭缒媳贝喜,強強聯(lián)合可以提高企業(yè)在國際上的競爭力,中國國電和神華集團的重組,實現(xiàn)了煤電一體化運營和做強做大。”


2019年6月,中國寶武對馬鋼集團實施重組,安徽省國資委向中國寶武無償劃轉馬鋼集團51%的股權。此后,云南貴研鉑業(yè)和錫業(yè)股份兩國企發(fā)布變更實控人公告,為央企收編地方國企再添新案例。上述央地重組案例也是國企重組的第三條路徑。


此外,中國鐵塔通過整合三大電信運營商的鐵塔以及附屬資源等服務產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展的專業(yè)化整合,也成為國企改革第四種路線。


在國企改革中,資本市場也成為重要陣地。11月8日,國務院國資委公布《中央企業(yè)混合所有制改革操作指引》(簡稱《操作指引》),提出擬混改企業(yè)主要通過產(chǎn)權市場、股票市場等市場化平臺引進非公有資本投資者,以公開、公平、公正的方式進行。


“通過資本市場,股權轉讓流程相對簡單,資產(chǎn)定價也比較清晰!眹蟾母镞^程中,資本市場扮演了重要角色。多數(shù)國企都是上市公司,在國企改革過程中,必須有資本市場的配合。


近日,國資委正在研究制定國有企業(yè)改革三年行動方案。對于下一步國企改革的方向,專家認為,首先大方向還是要做強做大做優(yōu)國企,混改案例可能增多;其次,跟國計民生相關的行業(yè)可能會得到政策扶持,僵尸企業(yè)將被逐漸淘汰;另外,對國企業(yè)務骨干的股權激勵會增多,“做得好的國企,股權安排也是比較合理的,股權設計方面還是很重要的!


《操作指引》也提出,中央企業(yè)控股上市公司應按照證監(jiān)會和國資委有關規(guī)定規(guī)范實施股權激勵,建立健全長效激勵約束機制,充分調(diào)動核心骨干人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。


2019年11月11日,國務院國資委發(fā)布《關于進一步做好中央企業(yè)控股上市公司股權激勵工作有關事項的通知》,從科學制定股權激勵計劃、完善股權激勵業(yè)績考核、支持科創(chuàng)板上市公司實施股權激勵和健全股權激勵管理體制四方面,對股權激勵做出具體要求。


三顧咨詢也認為,國有企業(yè)改革中采取股權激勵的方案,把國企和管理者的利益綁定在一起,使管理者更有動力把企業(yè)做好。


因此,在未來的國企改革中,三顧咨詢認為股權激勵必將成為國企發(fā)展壯大的新亮點。

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